به دلیل تغییرات چشمگیر آب و هوا و شهرنشینی، شهرها در سرتاسر جهان از اوایل قرن اخیر بیشتر با خطرات بسیار جدی مواجه شده اند [1]. در دهه اخیر، چین با زمین لرزه های متعدد بزرگتر از Ms. 6.5، با تعداد زیادی از جمعیت آسیب دیده و خسارات اقتصادی با نرخ بالا مواجه شده است، از جمله زلزله ونچوان 2008 (ونچوان)، زلزله یوشو در سال 2010، زلزله 2013. زلزله لوشان، زلزله لودیان 2014 و زمین لرزه جیوژایگو در سال 2017 (جدول 1).

علی‌رغم آسیب‌های جدی و وظایف بازسازی عظیم، بازسازی‌های پس از فاجعه (PDRs) برای این زلزله‌ها تقریباً در عرض سه سال به پایان رسید. به عنوان مثال، بیش از 95٪ از وظایف بازسازی مسکن سه سال پس از ونچوان، از جمله 1908.5 هزار واحد مسکونی روستایی و 288.3 هزار واحد مسکونی شهری تکمیل شد [2]. بسیاری از آثار در ادبیات پیشنهاد کرده اند که مکانیسم بازسازی متمرکز چین، اجرای کارآمد بازسازی را تضمین می کند. بر اساس نظام سیاسی متمرکز، دستورالعمل ها با رویکردی از بالا به پایین از طریق سیستم اداری از دولت مرکزی به دولت استانی، دولت شهری و دولت شهرستانی منطقه آسیب دیده منتقل می شد [3،4]. کمک های بین دولتی در PDR های تمام زمین لرزه های فوق اتخاذ شد [5]. این بدان معنی است که تحت دستور دولت مرکزی، دولت های غیر متاثر به دولت های آسیب دیده کمک می کنند. در نتیجه، منابع موجود در مقیاس بزرگ در سراسر کشور می تواند برای حمایت از بازسازی منطقه آسیب دیده تخصیص یابد [6].

با این حال، بسیاری از آثار در ادبیات همچنین حدس می زنند که مکانیسم بازسازی متمرکز چین ممکن است دخالت احزاب محلی را در طول اجرای آن مختل کرده باشد. نقش قوی دولت مرکزی و دولت های خارجی با سلسله مراتب بالاتر ممکن است مداخله نهادی بسیار قوی برای حفظ فضای تصمیم گیری دولت محلی و درگیر کردن جوامع ایجاد کند [7،8]. از این رو، ممکن است اثرات نامطلوبی به منطقه آسیب دیده، به ویژه در زمینه مسکن، وارد شود، زیرا ارتباط نزدیکی با زندگی ساکنان دارد [9]. مشاهدات بیشتر برای بررسی روند اجرای بازسازی مسکن چینی از بالا به پایین و تأثیر آن بر مناطق آسیب دیده در شرایط واقعی پیشنهاد شد. با این حال، تا آنجا که نویسنده می‌داند، هنوز چنین تحقیقی صورت نگرفته است.

با بکارگیری یک مطالعه تجربی روی یک مورد معمولی از شهر دوجیانگیان (DJY) پس از ونچوان، این مقاله 1) ذینفعان درگیر و روش‌های سازماندهی آنها را برای آشکار کردن روند اجرای بازسازی مسکن شناسایی می‌کند. 2) نتایج اجرای ذینفعان مربوطه را ارزیابی می کند. 3) ویژگی‌های پیامدهای مسکن را شناسایی می‌کند و ترجیحات و محدودیت‌های ذینفعان شرکت‌کننده را نشان می‌دهد. و 4) پیامدهای سیاستی را پیشنهاد می کند. جریان تحقیق در شکل 1 نشان داده شده است.

بقیه این تحقیق به شرح زیر سازماندهی شده است. بخش 2 بحث بازسازی مسکن از بالا به پایین پس از زلزله های اخیر در چین را بررسی می کند. بخش 3 روش شناسی مطالعه را معرفی می کند. بخش 4 نتایج و یافته های تجزیه و تحلیل موردی را به تفصیل ارائه می کند. بخش 5 نتایج و پیامدهای سیاست را مورد بحث قرار می دهد. در نهایت، بخش 6 مقاله را به پایان می رساند و مسیرهای تحقیقاتی آتی را پیشنهاد می کند.