-
ماده – 2 – ضرورت و مکان ایجاد شهر جدید با تعیین سقف جمعیتی ( حداقل سی هزار نفر ) با رعایت سیاست های دولت در قالب طرح کالبدی ملی ، منطقه ای و یا ناحیه ای به پیشنهاد وزارت مسکن و شهرسازی به تصویب شورای عالی می رسد .
-
ماده – 3 – در مواردی که ضرورت ایجاد شهر جدید در طرح های کالبدی ملی و منطقه ای به تصویب نرسیده باشد ، مطالعات مکان یابی در قالب مطالعات طرح ناحیه ای و یا طرح های ویژه ، موضوع تصویبنامه شماره 55837/ ت 21414 ه مورخ 20/10/1378 هیات وزیران به انجام می رسد . نتیجه این مطالعات باید متضمن یافتن مناسب ترین مکان با لحاظ سقف جمعیتی موردنظر و سطح لازم برای ایجاد شهر جدید و حوزه آن به عنوان بخشی از اراضی متصل به محدوده شهر جدید که نظارت و کنترل هرگونه فعالیت عمرانی در آن برای حفظ شهر جدید ضرورت دارد باشد . همچنین حدود حوزه استحفاظی شهر جدید باید روی نقشه معین و مشخص گردد . این نقشه نیز به پیشنهاد وزارت مسکن و شهرسازی به تصویب شورای عالی می رسد .
-
ماده – 4 – در مواردی که طرح ناحیه ای قبلا تهیه و تنها ضرورت ایجاد و سقف جمعیتی شهر جدید در این طرح یا طرح های بالادست به تصویب رسیده باشد ، مطالعات مکان یابی به شرح ماده فوق بصورت موردی در سطح ناحیه و با توجه به طرح ناحیه ای مصوب تهیه و توسط دبیرخانه شورای عالی جهت بررسی و تصویب به شورای عالی پیشنهاد میشود .
-
ماده – 5 – در مواردی که بنا به وضعیت خاص ، اراضی مکان یابی شده برای ایجاد شهر جدید در محدوده بیش از یک بخش یا واحد های تقسیماتی بزرگ تر قرار گرفته باشد ، شورای عالی با کسب نظر از وزارت کشور در هنگام تصویب طرح مکان یابی ، تعیین مینماید که شهر جدید جزء محدوده کدام بخش یا شهرستان محسوب شود و متعاقب آن ، وزارت کشور نیز به منظور اصلاح حدود بخش یا شهرستان مربوط با طی مراحل قانونی آن اقدام مینماید .
-
ماده – 6 – تهیه طرح جامع شهر جدید ، پس از ابلاغ مصوبه شورای عالی در خصوص ضرورت ، محدوده مکان و سقف جمعیتی آن به عهده سازنده شهر جدید میباشد .
-
ماده – 7 – از تاریخ تصویب طرح جامع ، شهر جدید در زمره شهر های موضوع ماده (4) قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1374 قرار گرفته و هرگونه ساخت و ساز در آن موکول به رعایت ماده (30) قانون یاد شده میباشد .
-
ماده – 8 – بررسی و تصویب طرح های تفصیلی و نقشه های تفکیکی اراضی و تغییرات بعدی آن ها در صورتی که با طرح جامع مغایرت اساسی نداشته باشد به عهده کمیسیون موضوع ماده (5) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1351 است که در ترکیب کمیسیون مزبور تا استقرار شهرداری ، مدیرعامل شرکت وابسته و برای بررسی پیشنهاد متقاضی غیر دولتی ، مدیرعامل شرکت مادر یا نماینده وی به جای شهردار حضور خواهد داشت و در صورتی که هنوز شورای شهر تشکیل نشده باشد رییس شورای شهر مرکز شهرستان مربوط ، در کمیسیون شرکت خواهد نمود . حضور متقاضی غیر دولتی در کمیسیون بدون حق رای بلامانع است .
-
ماده – 9 – سازندگان شهر جدید مکلفند اراضی ملکی خود با کاربری آموزشی را وفق ماده (18) قانون تشکیل شورا های آموزش و پرورش در استان ها ، شهرستان ها و مناطق کشور مصوب 1372 و اصلاحات بعدی آن و سایر کاربری های خدماتی از قبیل فضا های سبز ، فضا های فرهنگی ، پارک ها ، معابر ، میادین ، گذرگاه ها ، محل بازی کودکان ، گورستان ، محلهای ورزشی ، مذهبی ، درمانی ، ایستگاه آتش نشانی ، ایستگاه جمع آوری زباله و محل دفن آن ها ، محل احداث تصفیه خانه های آب و فاضلاب ، مکان نیروی انتظامی ( غیر از اراضی با کاربری تجاری ) را پس از ارایه طرح زمان بندی شده و تامین اعتبار لازم برای ساخت ساختمان ها و تاسیسات ذی ربط و تخصیص آن و متناسب با پیشرفت کار به طور رایگان حسب مورد در اختیار دستگاه های دولتی خدمات دهنده ، شهرداری و شرکت های آب و فاضلاب قرار دهند تا نسبت به احداث بناهای موردنیاز اقدام کنند . تغییر کاربری یا واگذاری اراضی یاد شده به غیر ، ممنوع است .
-
ماده – 10 – کلیه وزارتخانه ها ، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران ، موسسات و شرکت های دولتی و سایر شرکت ها و موسساتی که شمول قانون بر آن ها مستلزم ذکر نام است ، مکلفند پس از تصویب طرح جامع شهر جدید و حوزه استحفاظی آن به منظور ایجاد شهر جدید به گونه ای برنامه ریزی و اقدام به تامین اعتبار کنند که متناسب با پیشرفت عملیات احداث و اسکان در شهر جدید ، خدمات موردنیاز را همانند خدماتی که به سایر شهر های مشابهی که در همان محدوده جغرافیایی قرار دارند ارایه نمایند .
-
ماده – 11 – سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است در اجرای ماده (5) قانون و ماده (10) این آیین نامه و با توجه به برنامه مرحله بندی و زمان بندی شده اجرای شهر جدید و متناسب با پیشرفت کار ، اعتبارات موردنیاز دستگاه های خدمات دهنده را دربودجه سالانه آن ها منظور و تامین نماید .
-
ماده – 12 – اجرای صحیح طرح شهر جدید ، با رعایت ضوابط و مقررات طرح ، صدور مجوز احداث بنا ، گواهی پایان کار و عدم خلاف ، حفظ و حراست اراضی و نگهداری شهر ، وصول عوارض مقرر برابر قانون وصول برخی از درآمد های دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب 1369 در محدوده شهر جدید و حوزه استحفاظی آن ، تا قبل از استقرار و شروع کار شهرداری حسب مورد به عهده سازندگان شهر جدید است . سازنده مجاز است وجوه دریافتی را طبق مقررات مربوط ، صرف احداث و ارایه خدمات در شهر جدید نماید .
-
ماده – 13 – سازنده شهر جدید به منظور حفظ و حراست اراضی و جلوگیری از تعرضات و تجاوزات به اراضی و مستحدثات شهر جدید و تخلفات ساختمانی و شهرسازی در محدوده شهر و حوزه استحفاظی آن ، موظف است با درخواست از نیروی انتظامی از تعرضات و تجاوزات یا ادامه تخلفات جلوگیری و پس از تشکیل پرونده در ارتباط با تخلفات ساختمانی و شهرسازی ، مراتب را به کمیسیون موضوع تبصره (2) بند (3) الحاقی به ماده (99) قانون شهرداری ها مصوب 1372 اعلام کنند . کمیسیون مزبور با توجه به ضوابط طرح جامع و تفصیلی شهر جدید و نظرات کارشناسی سازنده شهر جدید به موضوع رسیدگی و وفق قانون مربوط ، نسبت به صدور رای قلع بنا یا جریمه معادل پنجاه تا هفتاد درصد قیمت روز اعیانی احداث شده اقدام مینماید . در صورت جریمه ، عواید حاصل شده حسب مورد به حساب سازنده و یا از طریق خزانه به حساب شرکت وابسته واریز میشود تا در جهت خدمات عمومی شهر جدید به مصرف برسد . به هر حال تا زمان رسیدگی به تخلفات ساختمانی و شهرسازی در کمیسیون یاد شده و صدور رای ، سازنده شهر جدید موظف است از ادامه تخلفات جلوگیری نماید و نیروی انتظامی و سایر مراجع ذی صلاح نیز مکلف به همکاری با سازنده شهر جدید میباشند .
-
ماده – 14 – سازنده شهر جدید تا قبل از استقرار و شروع به کار شهرداری مجاز است برای مالکان اراضی که در محدوده شهر جدید قرار می گیرند براساس ضوابط طرح جامع و تفصیلی و کاربری زمین اجازه تفکیک ، افراز و عمران اعم از آماده سازی و ساخت و ساز ها صادر نماید . صدور مجوز های یاد شده برای مالکان اراضی مازاد بر یک هزار متر مربع مشروط بر اینکه مالک یا مالکان سهم اراضی خدماتی خود را بابت تامین فضا های لازم برای معابر ، خدمات تاسیسات و تجهیزات شهری به میزان سرانه های طرح جامع مصوب شورای عالی به رایگان به شرکت وابسته و از طریق توافق به متقاضی غیر دولتی واگذار نمایند ، امکانپذیر خواهد بود .
-
تبصره – 1 – چنانچه میزان سهم اراضی خدماتی تعلق یافته ، قابل تفکیک و یا بهره برداری مناسب نباشد ، متقاضی میتواند سهم خود را به صورت معوض ، یا خدمات مورد توافق و یا معادل قیمت کارشناسی روز ، پرداخت یا دریافت نماید .
-
تبصره – 2 – در تفکیک و افراز باغات موجود در محدوده شهر جدید باید قوانین ، ضوابط و مقررات مربوط به تفکیک و افراز باغات رعایت شود .
-
تبصره – 3 – انجام هرگونه معامله و نقل و انتقال توسط مالکانی که اراضی آن ها در محدوده شهر جدید و حوزه استحفاظی آن واقع شده ، در صورت رعایت ضوابط طرح جامع و تفصیلی و کاربری زمین و سایر مقررات مربوط ، پس از استعلام از سازنده شهر جدید بلامانع است .
-
تبصره – 4 – سازمان اوقاف و امور خیریه نیز موظف است در قرارداد های واگذاری اراضی وقفی در محدوده شهر جدید و حوزه آن ، الزام به رعایت طرح تفصیلی و نوع کاربری زمین را قید و خود نیز ملحوظ نظر قرار دهد .
-
ماده – 15 – بنیاد مسکن انقلاب اسلامی موظف است برای روستا های واقع در حوزه استحفاظی شهر جدید با هماهنگی سازنده آن و در چارچوب طرح جامع ، نسبت به تهیه یا بازنگری طرح های هادی روستایی و تصویب آن ها در مراجع ذی ربط اقدام نماید .
-
ماده – 16 – سازنده شهر جدید موظف است برنامه زمان بندی و مراحل اجرایی طرح را از جنبه های تامین مالی ، اجرایی و کالبدی ، تهیه و پس از تصویب آن توسط وزارت مسکن و شهرسازی ، طبق برنامه یاد شده اقدام نماید .
-
ماده – 17 – سازنده شهر جدید موظف است اراضی مورد خریداری و تملک خود را با توجه به برنامه مرحله بندی ، تفکیک و آماده سازی نموده و مطابق کاربری های طرح های جامع و تفصیلی به اشخاص حقیقی و حقوقی واگذار نماید . تنظیم سند قطعی به نام خریدار موکول به ارایه گواهی پایان کار میباشد . متقاضی غیر دولتی ، در واگذاری اراضی شهر جدید علاوه بر شرایط فوق باید ضوابط مندرج در ماده (30) این آیین نامه را نیز رعایت نماید .
-
ماده – 18 – سازنده شهر جدید میتواند هزینه های مشترک نگهداری شهر جدید تا قبل از استقرار شهرداری را با هماهنگی وزارت مسکن و شهرسازی ، در قالب قرارداد واگذاری یا در سند انتقال پیش بینی نماید .
-
ماده – 19 – اوراق قرارداد واگذاری زمین در شهر های جدید ، در مراحل مرتبط با اعطای تسهیلات بانکی و تسهیلاتی که سازمان تامین اجتماعی به مشمولان قانون تامین اجتماعی می دهد و یا سایر سازمان ها یا موسسات اعتباری به مشتریان خود اعطا میکنند ، در حکم سند رسمی بوده و شرکت وابسته مجاز است اسناد تنظیمی را منحصرا از جهت تجویز رهن امضا نماید و در هر حال در صورت عدم انجام تعهدات از ناحیه وام گیرنده ، سازنده شهر جدید با جانشینی بانک یا سازمان یا موسسه اعتباری وام دهنده یا هر شخص دیگری که از ناحیه آن ها معرفی شود بجای متقاضی یا خریدار موافقت خواهد نمود .
-
ماده – 20 – پس از اسکان حداقل ده هزار نفر جمعیت در شهر جدید شرکت مادر براساس گزارش شرکت وابسته یا متقاضی غیر دولتی مراتب را به وزارت مسکن و شهرسازی اطلاع می دهد و وزارت یاد شده پس از حصول اطمینان از اسکان جمعیت مذکور ، مراتب را به وزارت کشور اعلام میکند . وزارت کشور موظف است حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ اعلام وزارت مسکن و شهرسازی نسبت به تشکیل شورای شهر و ایجاد شهرداری حتی اگر طرح شهر جدید به پایان نرسیده باشد ، اقدام کند .
-
ماده – 21 – پس از ایجاد و استقرار شهرداری ، سازنده شهر جدید موظف است حداکثر ظرف یک ماه ، طی صورتجلسه تحویل و تحول ، فضا های عمومی ( فضای سبز ، پارک ها ، معابر ، میادین ، گذرگاه ها ، گورستان و غسالخانه ) پیش بینی شده در طرح و تاسیسات زیربنایی مربوط را پس از تکمیل و آماده شدن نقشه ها و اسناد و مدارک مربوط به پروانه ها ، پایان کارها و گواهی عدم خلاف صادر شده و نقشه های مرحله بندی ساخت ، به صورت بلاعوض به شهرداری تحویل دهد . شهرداری نیز مکلف است پروانه ها ، پایان کارها و گواهی عدم خلاف صادر شده را مورد قبول و رعایت قرار دهد .
-
ماده – 22 – از تاریخ تنظیم صورتجلسه تحویل و تحول ، شهر جدید در زمره سایر شهر های کشور محسوب میشود و شهرداری وفق مقررات مربوط ، موظف به ارایه کلیه خدمات و همچنین جلوگیری از تخلفات ساختمانی و شهرسازی طبق ماده (100) قانون شهرداری ها و تبصره های آن و سایر قوانین مربوط میباشد .
